摘要

山西省煤礦智能化建設全面推進，是能源革命綜合改革試點重大事項之一。建議國家給予山西財稅等方面資金扶持，加大對智能化改造煤礦獎補力度。

案由

煤礦智能化是煤炭工業高質量發展的核心技術支撐，將人工智能、工業物聯網、云計算、大數據、機器人智能裝備等與現代煤炭開發利用深度融合，實現煤礦生產智能化運行。

山西省將“加快煤礦智能化改造”列為能源革命綜合改革試點重大事項之一，在全省同步推進“兩個轉型”，加快促進數字經濟全面發展的背景下，煤礦智能化建設全面推進。目前，全省累計建成37座智能化煤礦、993處智能化采掘工作面，煤礦在井下固定崗位無人值守、采掘工作面智能化減人等方面取得初步成效，工人勞動強度進一步降低，本質安全水平持續提升。但煤礦智能化建設前期需要大量的資金投入，相關配套優惠政策還較為薄弱，資金支持、稅費減免等保障措施不足，企業主動推進的積極性不高，一定程度上制約了智能化的發展。

建議

2020年，財政部等三部委下發的《關于延續西部大開發企業所得稅政策的公告》，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅，陜西省智能化建設改造中享受該優惠政策。山西煤礦數量多，煤炭在全省經濟中比重大，智能化建設任務重、投資大。建議國家將山西省納入可參照此政策執行的地區，同時給予與煤炭生產規模相適應的資金扶持計劃和減稅降費政策，并加大國家安全改造資金對山西的傾斜政策。